Раздел: ЮриспруденцияПроблемы преступности в переходный период в российском обществеМетодологический раздел Анализ проблемной ситуации. Формулирование проблемы исследования
Методологический раздел
Рабочий план исследования
Проблемная ситуация Проблема преступности принадлежит к числу проблем постоянно привлекающих внимание исследователей. Социологи, историки. экономисты размышляют над истоками нарушения законности, ищут причины сохранения, а во многих ситуациях и роста преступности, упадка нравственности и морали, жаждут стабильности и гарантий, стремятся найти корни многочисленных деформаций в деятельности правоохранительных органов. Особенно остро встала эта проблема сейчас, когда условия сложившиеся в нашей стране способствуют процветанию преступности. Статистика дает относительную возможность проследить динамику лишь зарегистрированных преступлений, когда практика показывает, что уровень латентной преступности сопоставим с уровнем зарегистрированной. Мы сталкиваемся с такими, сравнительно новыми для России видами преступления как похищение людей, терроризм, многочисленные экономические правонарушения (для некоторых из них даже в новом УК нет статьи) . Тем не менее, анализируя данные, можно сделать вывод, что наблюдается резкий рост преступности в России. Цифры неутешительные. Можно отметить существенный рост тяжких преступлений, связанных с насилием над личностью. Мы сталкиваемся вплотную с проблемой " заказных убийств ", " политических убийств " коррупцией в высших эшелонах власти, а базой для всего этого служит правовой нигилизм всего общества. Кроме того постоянно растет число милиционеров, погибших при исполнении служебных обязанностей и ухудшается отношение к ним. Цифры покажутся еще более удручающими, если учесть, что количество населения России за отчетный период сократилось приблизительно на триста тысяч. Возникла реальная потребность в изучении причин роста преступных явлений в обществе для нахождения оптимальных путей их искоренения. Число зарегистрированных преступлений (тысяч) Зарегистрированное преступление - выявленное и официально взятое на учет органами внутренних дел общественно-опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.
Отличие суммы от позиций от строки " итого " вызвано тем, что перечислены только основные виды преступных деяний. Выявлено лиц, совершивших преступления (тысяч)
Осуждено (тысяч)
В настоящее время произошла резкая активизация нелегальных структур. Причины этого явления /по данным О. В. Крыштановской /заключаются в следующем: Ослабление государства, утрата им ряда важных функций, децентрализация и перестройка силовых структур привели к ослаблению) социальной защищенности и к росту преступности. Ослабленный контроль за хранением и торговлей оружием. Главным фактором развития нелегальных структур является возникновение частной собственности. Под влиянием этих факторов нелегальные структуры начали стремительно трансформироваться. Основными направлениями изменений были: профессионализация ее членов усложнение организационной структуры ; усовершенствование вооружения ;укрупнение, появление криминальных лобби. Российская мафия становится силовой структурой, которая отражает состояние легальных силовых структур. Некоторые организованные силовые структуры имеют легальный статус под видом фирм, частных охранных предприятий, частных сыскных бюро. Таким образом основной формой легализации мафии является создание собственных коммерческих структур. Коррупция в России затронула буквально все властные институты. Мафия давит на властные структуры и их основной целью является получение различных льгот, позволяющих достигать наивысших прибылей, и возможности ухода от ответственности за противоправные действия. В нестоящее время мафия переходит на новый уровень своего развития, выдвигает своих лидеров во властные структуры государства. Она очень близка к правящей элите. Так в 1994 членом комиссии по правам человека Общественной палаты при Президенте России был В. Податев, трижды судимый/ кража, вооруженный грабеж, изнасилование, вор в законе ". известны и другие примеры. Существует также термин "организованная спортивность": бывшие спортсмены объединяются в ассоциации клубы, и именно они являются потенциальными отрядами боевиков, которых использует мафия. Наиболее опасными сферами деятельности скорее всего станут:
Таким образом, современные условия сложившиеся в России, являются благодатной почвой для дальнейшего развития внедрения в общество нелегальных структур. Существует и другая типология преступности. Эта типология осуществляется по разным основаниям. Она разработана В. Клочковым и О. Пристанско 1. особенности исторических типов преступности по социально-экономическим формациям. 2. особенности современной преступности в группах стран. 3 особенности типа преступности как части структуры преступности. Для изучения структуры преступности важнейший - последний тип. Такой тип преступности представляет собой отличное от элементов и видов преступности структурное образование. Это - подсистема преступности, Формирующаяся на "рынке" элементов и видов преступности. И еще одна типология:
Мы рассмотрели наиболее распространенные типологии проявления преступного поведения. Таким образом, исследования возникновения преступности Весьма актуальны для нашего общества, Можно выдвинуть гипотезу, что сегодняшняя обстановка в России способствует повышению преступности. Существует одиозная точка зрения, что чем развитие страна, тем выше преступность, Я позволю себе не согласиться с нею, так как результаты финских исследований говорят об обратном: количество преступлений против жизни человека на 100 000 жителей в 1966 году в Швеции было 1,8, в США -8,5, в Финляндии - 3,2, а в Колумбии - 37,4. Разница существенна. Сложилось социальное противоречие между требуемыми от индивида обществом правилами поведения и невозможностью первого выполнять их ввиду объективных причин, созданных самим обществом. Разработанность проблемы Теория преступности - обширная область исследований созданная - усилиями главным образом криминалистов и социологов. Огромное влияние на формирование теории преступности оказали работы бельгийского ученого Адольфа Жака Кетле. Кетле уделял особое внимание статистическому исследованию преступности. Он подчеркнул необходимость наблюдений на больших массах людей, а не на индивидуальных случаях. Кетле положил начало исследованию преступности на основе статистических методов. В прошлом веке возникло научно философское направление, которое стало известным как "позитивистская школа". Основоположником этой школы считают Чезаре Ламброзо. Он разработал свою теорию, когда служил тюремным врачом “Наблюдая за заключенными “он сделал открытие, что преступники имеют отрицательные психические и физические свойства. На основе этого он смог сделать картины различных преступников. Других представителем “позитивизма” является итальянец Раффаеле Гарофалло. Он уделял основное внимание самому преступнику, но также интересовался уголовным законом и его преобразованием. Гарофало делил преступления на естественные, основанные на альтруистических чувствах человека и на полицейские- преступления нарушающие закон. Он считал что полицейских преступников надо уничтожать, так как они опасны для общества. Еще одним представителем "позитивистской школы" является Энрико Ферри. Он считал, что преступность вытекает из трех факторов - антропологических, физических и социальных. Также Феррм полагал, что существует "закон насыщения преступностью", определяющий ее величину в конкретной стране. Социологией преступности занимался также французский социолог Эмиль Дюркгейм. Он разработал теорию анемии, которую использовал в своем исследовании сущности самоубийства. Причиной самоубийства Дюркгейм считал аномию. Также он ввел термин "социальной дезорганизации", обозначающий состояние общества, когда культурные ценности и нормы отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу. Основным представителем психологической теории преступности является англичанин Г. Дж. Айзенк. Он объяснял преступность с точки зрения структуры личности. Социальные причины преступности он считал вторичными, а также сделал вывод, что улучшение социальных условий ведет не к уменьшению, а наоборот к увеличению преступности. Что касается теории Чикагской школы, то они пытались выявить взаимосвязь преступности и территориальных образований города. Они считают, что в изменяющемся городе огромное количество отклоняющегося поведении. Функционалисты, Бронислав Малиновский и Альфред Родклифф Браун считали культуру и традиции различных народов основополагающими в проявлении отклоненных форм поведения. Говард Беккер предложил свою концепцию “Она называется теорией стигматизации, т.е. наклеивания ярлыков. Она объясняет девиантное поведение способностью влиятельных групп ставить клеймо " девиантов " членам менее влиятельных групп. Теория аномии Мертона - одна их наиболее известных теорий преступности. Мертон считает, что причиной девиации является разрыв между культурными целями общества и средствами достижения этих целей. Каждый из данных представителей имеет свою точку зрения, выделить какую то одну теорию нельзя. Существует множество теорий, что свидетельствует лишь о том, что преступность является многосторонним явлением, результатом воздействия многих факторов. Если рассматривать это явление в свете теории самоорганизации, преступник - это элемент общества, который не может самоорганизовать себя в соответствии с общественными ценностями. Он индивидуально или в группе преступников ищет способ самоорганизации. Способ самоорганизации входит в противоречив с общепринятыми в обществе ценностями и деструктурализирует общество. Цель исследования Выявить степень влияния различных факторов на рост преступности в России в период с 1993 по 1996 год. Задачи исследования:
ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ: Объектом исследования является рост преступности. ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ: Предметом исследования являются причины экспонентного роста преступности в России в период с 1992 по 1996 год. Интерпретация основных понятий. Нельзя дать однозначного определения понятию преступность. Ж. Т. Тощенко так трактует это понятие: это социальное явление", выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившейся в данном обществе нормам. Существует и другое определение, которое дает финский социолог Матте Лайне. Преступность - это умышленные действия, которые по уголовному или другому законодательству является наказуемым и дает государству право наказания. Это определение несколько не отражает реальных проявлений преступности. Оно игнорирует ту деятельность, которая находится на краю законодательства. Наиболее приемлемым определением можно считать следующее Преступность - это сложное изменяющееся и переходящее социально-правовое явление классового общества, включающее в себя всю совокупность преступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, имеющее свои причины) количественные и качественные характеристики и обладающее относительной самостоятельностью. Единственное с чем пожалуй, нельзя согласиться, что преступность характерна только для классового общества. На мой взгляд преступность это естественное явление, которое должно существовать в обществе. Вопрос стоит только в том, что не должно быть ее резкого повышения. Если человек создает идеал, то должны быть и исключения. А иначе мы не будем нуждаться в законодательстве. Обобщив все эти определения, мы можем дать одно включающее в себя весь смысл понятия "преступность". Преступность - это сложное изменяющееся социально-правовое явление общества, включающее в себя всю совокупность преступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, имеющее свои причины, количественные и качественные характеристики и обладающее относительной самостоятельностью; это социальное явление", выраженное в несоответствии поступков социальным ожиданиям. СТРУКТУРНАЯ ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИЯ. Преступность
Факторная операционализация Преступность
Факторы роста преступности
Гипотезы исследования: Основная гипотеза. Главной причиной роста преступности является политическая и экономическая нестабильность в российском обществе. Гипотезы следствия. Методологический раздел Обоснование методов сбора эмпирических данных: Сбор эмпирических данных осуществляется методом экспертного опроса, позволяющим получать данные из первичного источника, непосредственно сталкивающегося каждый день с данной проблемой. Планируется использовать полевое адресное анкетирование, приносящее максимальную отдачу и создающее оптимальные условия для откровенных ответов респондентов, повышая качество собранной информации. Определение обследуемой совокупности: Обследуя удаленных в пространстве, но связанные единой функцией экспертов, которыми вполне репрезентативно представлена генеральная совокупность работников МВД РФ в должности "участковый", возможно наиболее полно представить существующие вариации, нежели, выборочно обследуя всю генеральную совокупность, что увеличивает возможности пропустить редкие случаи. Учитывая статистические данные, отражающие генеральную совокупность, репрезентативная выборка составляет примерно 300 человек отобранных с учетом рекомендаций ВЦИОМ по всей стране, вполне оптимальна. Логико-концептуальная схема обработки полученных данных
Категории анализа. График динамики развития опроса. Y - последовательность стадий постановки вопросов по уровню их сложности Х - Общая длительность опроса Приблизительное время анкетирование - 32-37 минут Местом проведения опроса предполагается рабочее место участкового Объект опроса: Участковые - милиционеры, проработавшие в своей должности не менее трех лет. Предмет опроса: Факторы роста преступности, методы профилактики и борьбы с ними, с точки зрения милиционеров. Цель опроса: Выявить основные факторы преступных действий и наиболее вероятные пути борьбы с ними. Задачи опроса: Собрать конкретные предложения респондентов по улучшению криминогенной ситуации в России. Выявить наиболее значимые причины роста криминогенной ситуации в России. Собрать статистические данные, отражающие существующее положение в криминальной сфере в России. Гипотеза опроса: Вероятно, большинство милиционеров рассматривает сложившуюся ситуацию как критическую и согласны с тем, что необходимо коренным образом менять экономическую и правовую ситуацию в стране, с целью устранения причин роста преступности. Календарный план исследования
Продолжительность исследовательского процесса - шесть месяцев. Примечания: Иванов М. С. - руководитель исследования Серов А. А. -руководитель методической группы Кудрин В. Е. - начальник ВЦ Егоров Д. Л. - ответственный за сеть интервьюеров и экспертов Порядок подготовки исследовательской группы. В связи с серьезностью проводимого исследования обязательно необходимо провести двухдневный семинар с целью подготовки инструкторов, способных скоординировать работу в регионах. Для этой цели арендуется помещение МГСУ по адресу: ул. Лосиноостровскя, 24 и привлекается ряд специалистов, способных подготовить людей к предстоящей работе. Каждый из двух дней состоит из лекций и тренинговых занятий. План проведения занятий приводится ниже. План проведения занятий
Смета расходов на проведение исследование.
Итого: сумма необходимая для проведения технической части исследования, без учета оплаты методистам 18 780 000 (восемнадцать миллионов семьсот восемьдесят тысяч рублей) Исследовательский центр при МВД РФ 103012. Москва, ул. Б, Московская, д 12, тел 123-2334, факс 123-2335 Анкета Исследовательский центр при МВД РФ просит Вас принять участие в опросе, исследующем процессы формирования и развития преступности как социального явления в России. Мы прибегаем к вашей помощи т.к. в данном вопросе Вы наиболее компетентны. Ваши искренние и обдуманные ответы на вопросы помогут скорректировать курс проводимых профилактических мероприятий по борьбе с преступностью и разработать новую программу противодействия ей. Кроме того, на основании Ваших ответов будет составлен развернутый отчет, представленный Госдуме, для внесения изменений и дополнений в недавно принятый Уголовный Кодекс РФ. Сразу благодарим Вас за участие в исключительно важном исследовании. Если у Вас возникнут какие-либо замечания или предложения по поводу проводимого исследования, просим Вас позвонить нам по телефону (095) 123-1234. Все звонки бесплатны и конфиденциальны. Пожалуйста, обведите номера выбираемых Вами вариантов ответов, а, где необходимо, впишите на соответствующие строки Ваши варианты ответов. Инструкция анкетеру. Ответы на все вопросы должны быть полными. Не навязывайте респонденту свое понимание проблем, выслушивайте его терпеливо, сохраняя заинтересованность в любых ответах. Одновременно старайтесь не отклоняться от темы интервью, вежливо ориентируя респондента косвенными вопросами. После завершения интервью посмотрите Ваши записи и уточните относящиеся к теме опроса детали, которые Вам не удалось достаточно полно расшифровать во время опроса. После этого формализуйте зафиксированные Вами ответы респондента и закодируйте их с помощью кодировочного бланка.
006 Традиции семьи 007 Долг 008 Деньги 009 Иное (что именно) ___________________________________- 010 Хорошее 011 Нормальное 012 Скорее хорошее, чем плохое 013 Удовлетворительное 014 Плохое 015 Улучшилось 016 Такое же 017 Ухудшилось 018 Социальные 019 Политические 020 Экономические 021 Никакие 022 Подробно знаком 023 Знаком с основными его статьями _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 024 Нет 025 Да, потому что_____________________________________ 026 Да 027 Нет 028 Убийство 029 Взяточничество 030 Хищения 031 Другое 032 Да 033 Нет 034 Я преступаю закон, т.к. я останусь безнаказан 035 Я преступаю закон, т.к. все делают это 036 Я преступаю закон, т.к. иначе не могу жить 037 Иное__________________________________________ Выразите своё отношение (1, положительное, 2 нейтральное, 3 отрицательное) к следующим явлениям 14. Введение нового уголовного кодекса 038 1 039 2 040 3 15. Введение Указа Президента по борьбе с преступностью 041 1 042 2 043 3 16. Отмена смертной казни 044 1 045 2 046 3 17. Мешает ли отсутствие “национальной идеи” борьбе с преступностью? 047 Да 048 Нет 049 Затрудняюсь ответить 18. Как Вы считаете, способствует ли желтая пресса росту преступности? 050 Да 051 Нет 19. Считаете ли Вы, что межнациональные конфликты дестабилизируют положение в обществе? 052 Да 053 Нет 20. Как по-вашему, возможно ли решения вопроса преступности решить только силами МВД. Если Да, то к вопросу 21, если нет, то к вопросу 054 Да 055 Нет 21. Что по-вашему нужно менять в системе МВД для улучшения качества борьбы с преступностью? 056 Систему финансирования 057 Систему взаимодействия структурных подразделений 058 Иное_____________________________________________________ 22. Ваша политическая ориентация. 059 Демократическая 060 Коммунистическая 061 Иная 23. Доверяете ли Вы Правительству? 062 Да, безусловно 063 Расхожусь во мнении по отдельным вопросам 064 Нет 24. Как Вы оцениваете экономическое положение Вашего региона? 065 Хорошее 066 Нормальное 067 Скорее хорошее, чем плохое 068 Удовлетворительное 069 Плохое 25. Как часто Вам приходится применять оружие? 070 Не разу 071 Один раз 072 Более двух раз 073 Регулярно 26. Имеете ли Вы ранения? 074 Да 075 Нет 27. Всегда ли Вам вовремя выплачивают зарплату? 076 Всегда 077 Почти всегда 078 Иногда задерживают 079 Часто задерживают 080 Никогда не получаю вовремя 28. Ваш стаж _______________________________-лет 29. Ваше звание _______________________________ 30. В каком году Вы родились? ________________________________ Интервьюер, не забудь написать дату и время заполнения анкеты _________________________________________________________ число месяц год Дневник наблюдения за ходом интервью. Интервьюер, ответьте пожалуйста, на данные вопросы. Это необходимо для наиболее полного анализа полученной Вами эмпирической информации. ФИО ______________________________________________________________________ Образование ______________________________________________________________________ Принимал ли участие в анкетировании ранее? ______________________________________________________________________ Сколько времени прошло на от установления контакта до начала беседы? _______________________________________________________________________ Возникли ли вопросы у респондента по поводу задач интервью? _______________________________________________________________________ Заметно ли изменение в действиях интервьюера после ответа на несколько вопросов? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ведут ли они себя более раскованно? ________________________________________________________________________ Где, в каких условиях проходило интервью? ________________________________________________________________________ Заметно ли изменение темпа опроса к концу интервью? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Как воспринято респондентом окончание беседы? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Время проведения опроса ________________________________________________________________________ Как вы оцениваете искренность ответов респондента? _____________________________________________________________________ Список использованной литературы: |